彭飞委员：推进秸秆综合利用，发展生态低碳农业

月17日，吉林省政协十三届一次会议圆满完成各项议程，在长春胜利闭幕。秸秆控股集团董事长彭飞当选为政协吉林省第十三届委员会常委，为推动吉林省经济高质量发展议政建言。

秸秆产业是彭飞委员坚持不懈关注的领域，每年的全省两会，他都会积极为秸秆产业发展建睿智之言。今年，政协吉林省第十三届委员会第一次会议的彭飞委员带来的提案是《推进秸秆综合利用，发展生态低碳农业》。

使命在心，责任在肩。会议期间，彭飞委员学报告、深思考，充分交流探讨，为推动吉林全面振兴建诤言、谋良策、凝共识。

彭飞委员说，韩俊省长作的2023年吉林省《政府工作报告》在我省代表委员中引发热烈反响，大家表示备受鼓舞，干劲十足。今年吉林省《政府工作报告》极富“含金量”的内容，让委员们兴奋不已，为大家新的一年工作指明了方向，提振了精神。

政府工作报告中提到，今后五年，吉林将深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，加快建设畜牧业强省。推动农村一二三产业融合发展，打造农产品加工业和食品产业“十大产业集群”，做好“粮头食尾、农头工尾”增值大文章，提升农业综合效益和竞争力。      为推进秸秆全量化利用，助力“双千工程”实施，有效促进生态环境改善、农民增收和农业可持续发展，为把我省秸秆资源达到多层级循环利用、让环境保护与经济社会发展取得共赢，彭飞委员提出五点建议：

完善秸秆收储运体系建设。建议以行政村为单元，根据秸秆产量、综合利用率、捡拾打包机数量，细化秸秆离田和收储运方案。支持有条件的地方和企业建设秸秆收储运基地、秸秆收储运合作社，培育秸秆打包、收集、运输等新型经营主体，推广秸秆收储运新技术、新设备、新模式，打造秸秆收储运一体化服务体系。

加大秸秆产业技术研发力度。建议充分发挥我省科研优势，推动高校、科研机构和企业开展技术研发，设立秸秆院士专家工作站、秸秆技术研发中心，围绕秸秆五化利用，秸秆收储运设备，加大关键技术与装备研发力度，突破技术瓶颈，加快秸秆饲料产业发展，从“粮饲肉牛”向“草饲肉牛”转变，提升秸秆产品附加值，提高秸秆转化率，强化技术研发、成果转化和应用推广。

通过金融助推秸秆产业发展。建议整合相关专项资金、乡村振兴资金和社会募集资金，引导省内金融机构设立秸秆产业基金、秸秆产业贷等金融项目，主要投向秸秆综合利用产业，用于支持企业开展秸秆项目建设和从事秸秆收储运工作，打造绿色金融服务，发展生态低碳农业，助力乡村振兴战略。

加强秸秆产业政策创设力度。建议按照省委省政府提出的秸秆全量化利用及“秸秆变肉”的工作部署，进一步推动用地、用电、信贷、税收等优惠政策落地，加大秸秆设备采购及作业补贴，收储运建设补贴、终端产品补贴、运输绿色通道等关键政策创设力度，激发市场主体活力，建立健全政府、企业与农户三方共赢的链接机制，推动秸秆综合利用产业转型升级。

拓宽秸秆环保产品销售渠道。建议针对利用秸秆生产的各种产品，各地政府、企事业单位应通过优先采购，积极支持企业销售产品。通过举办秸秆产业博览会，为秸秆综合利用企业搭建成果展示、项目对接、技术创新和交流合作平台，拓宽秸秆产品展示、宣传、销售渠道，实现生态效益与经济效益双赢。

彭飞委员说:我们要继续加大秸秆综合利用产业化、规模化和市场化发展进程，把秸秆综合利用与确保粮食安全、建设农业强国紧密结合起来，将秸秆产业发展成为乡村振兴的支柱产业，未来，一定聚焦党政所需，群众所盼，积极履职，担起政协委员的责任与担当，为吉林省高质量发展贡献自己力所能及的力量。